近年来，温州锚定构建市域办理体系和打造办理才能现代化先行区的战略定位，推进“市级才智办理、县域集成指挥、镇街一体两翼、村社多元共治”的四级作业体系，各类案事情、危险危险点年年在下降，办理有用性、大众满意度逐渐进步。据统计，全市已接连5年坚持件零产生，安全建造从全省末位接连2年跻身全省榜首部队，实在走出了一条具有温州特征的社会办理新路子。

  近来，鹿城区五马大街百里坊社区网格员郑治标在日常巡查中，发现三官殿巷87号出租房存在违规运用明火、未装备消防四要件、在通道违规给电瓶车充电等安全危险危险，但该房东在社区与大街作业人员屡次催促之下，仍回绝协作。针对这一状况，网格员将该事情录入“四个渠道”上报大街，五马大街当即联合各功能站所，对百里坊社区三官殿巷87号出租房展开联合法律大行动，并当场对房东和租户进行消防安全教育。

  所谓底层办理体系“四个渠道”，其实是一个资源调集渠道。它运用矩阵化办理理念，把城镇(大街)和部分派驻组织承当的功能附近、职责穿插和协作亲近的日常办理服务业务进行归类，构成综治作业、市场监管、归纳法律、便民服务四个功能性作业渠道。

  在现在的温州，运用“大数据”“云核算”“互联网+”思想，整合全市行政、信息、视频、技能资源，以自主开发使用的温州“底层办理渠道”为才智中枢，推进安全城市建造的办理。现在，我市已打通政务、民生、公安、消防、城管、环保、应急等56个渠道，构建了130余个部分同享共建的数据网络，推进完结交通、消防、食品药品等30多个要点范畴和危险会集部位的智能化监管，并运用数据体系，构建宗教智能管控“7+1”体系、安全学校“1+2+3+4”形式、火灾防控全市“一张图”、社会信誉预警“信息库”、“人房车物”立体治安管控等，智能化服务办理上的水准领跑全省。

  8月16日上午，瓯海区维稳信息员在上班途中发现鸿望景园门口有人员集聚，他立刻经过钉钉上报此事，渠道作业人员接到信息后，经过雪亮工程对现场进行核对，并发动橙色呼应等级，指令功能部分和属地镇街抵达现场处置。因为前期呼应发动及时，整个事情从事态晋级到处置结束，仅用了20分钟。

  各部分协同协作，20分钟处理完一场事情，这得益于瓯海区“安全归纳体”的有用运转。该归纳体于上一年7月建成运转，吸收了当地法院、查看、司法、信访、人社等有关区属部分50余名作业人员长时间入驻，一站式供给50余项政法服务办理。今年以来，该归纳体已累计招待大众8000余人次，预警处置涉稳危险危险120余处，调处对立胶葛750余件，攻坚化解信访积案12件，快速平稳处置突发社会事情37余起。

  据了解，这种全方位立体化政法服务不单单只停留在被迫回应，对那些“隐而未显”“显而未扩”的办理危险采取了自动发声。近年来，依托县级渠道大指挥、使命大派单，我市电瓶车会集充电、瓶装燃气标签化办理等获得打破发展，公共安全目标大幅度的进步；树立的涉侨公共服务跨境渠道，已在各县(市、区)树立20个海外联络点、4个公证点，与境内实时联通互动，完结公安批阅、司法公正、胶葛调停、法律咨询等华裔就事项目“一次都不必跑”。

  “发现在早、处置在小、化解在当地”是我市在当时社会办理给出的“温州解法”。这一解法的要害一环就是坚持把城镇(大街)作为底层办理的要点，体系构建以城镇(大街)党委政府为职责主体、以“防火”和“救活”机制为两大支撑的“一体两翼”底层办理形式。

  龙湾区雁湖公园周边有43个居民小区和3个村居(社区)，各类企业和事业单位323家，实有人口有3.2万余人，其间外来寓居人口2万多，活动人口基数大、服务办理难度大。对此，龙湾区公安分局蒲州派出地点该公园树立警商联调中心，联合当地湖北、安徽、重庆等8家驻温商会，用连绵乡音化解对立，收到奇效。自2017年树立以来，已调停各类对立胶葛71起，调停成功率达98%，其间触及人员非正常逝世有9起，群体性对立胶葛5起，触及金额210余万元。

  正是经过这一底层办理形式，我市将归纳法律、市场监管、安全办理、司法行政、便民服务等条线力气充实到底层一线，赋予“看得见”的城镇(大街)“管得好”的才能，并对不稳定问题进行“红黄蓝”三色预警和“化控处”动态办理，均匀每年盯梢稳控涉稳危险400余起。

  别的，“人民调停+”、访调、拘调、检调等个性化处理方法，更是将对立化解多元化，使得家事案子调停撤诉率继续抢先全省全国。

  张海鸥是鹿城区仰义大街临江社区的一名全科网格员，每天对危房、“四无”生产经营单位、违建、群租房安全危险危险等进行排查是她不变的日程安排。而像张海鸥这样的全科网格员在鹿城共有1039名，他们在底层铺开了一张密而不漏的办理网。

  温州现在的网格办理已完结“五大晋级”，即把广角镜式的信息搜集晋级为聚集镜式的涉稳问题发现；把显性问题搜集晋级为对隐性涉稳危险的深度排查；把单一信息搜集的“小网格”晋级为前端归纳办理的“大网格”；把“八小时”常态巡查晋级为问题导向的个性化巡查；把“多跑多得”的薪酬制晋级为“按质计酬”的鼓舞制。2018年以来，全市近万名网格员发现上报危险665万件，均匀每天1.17万件，98%以上在48小时内处置结束。现在，全市挂号在册的社会组织达8683个，235个城市社区均匀装备专职社工10.7名，市区每10个非活动人口就有1名志愿者，底层群防群治部队达40万人。

  不仅如此，我市还将党的领导贯穿底层办理全过程，树立社区“大党委”准则，鼓舞城镇(大街)班子成员担任“村支书”，推进站所力气进驻村社、便民事项整理下放、批阅服务党员代理等，保证办理作业在村社执行落地。（记者 杜一川 通讯员 林唯）